黨中央、國務院高度重視物流業(yè)發(fā)展工作。黨的十九大明確將物流基礎設施與鐵路、公路、水運、航空、電網等重大基礎設施并列;國務院常務會議多次研究部署物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展工作,國家物流樞紐建設正是貫徹落實黨中央、國務院決策的重要舉措。
一是加強物流基礎設施網絡建設的直接體現。黨的十九大提出加強物流等基礎設施網絡建設,國家物流樞紐建設就是要推動構建國家層面的骨干物流基礎設施網絡,有效發(fā)揮物流在銜接供需、活躍市場、優(yōu)化資源配置等方面的重要作用,提高物流規(guī)模化、組織化、體系化運作水平,促進區(qū)域均衡發(fā)展和統(tǒng)一國內市場建設,為實體經濟轉型升級和高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
二是深入推進物流降本增效的必然選擇。近年來,國務院及相關部門針對物流降本增效出臺實施一系列政策措施,取得明顯成效。2019年上半年我國社會物流總費用與GDP的比率降至14.6%,為改善實體經濟發(fā)展環(huán)境、提升國民經濟運行效率作出了積極貢獻。從政策實施情況看,隨著物流降本增效工作不斷深入,有必要通過國家物流樞紐建設優(yōu)化和改善物流運作體系,在更大范圍、更深層次上系統(tǒng)推進物流降本增效。
三是優(yōu)化社會物流運行體系的客觀需要。我國各類物流基礎設施看似已形成多點分布、覆蓋全國的經營網絡,但大部分設施運作相對獨立,信息不互聯(lián)、業(yè)務不銜接、功能不匹配,干線網絡不健全,干支銜接不順暢;一定區(qū)域內的物流基礎設施存在重復建設、低效率運行等問題。國家物流樞紐建設將系統(tǒng)整合分散的存量物流基礎設施資源,加強物流設施間的協(xié)同銜接、互聯(lián)互通,提高干線物流效率、促進干支高效銜接,打造“通道+樞紐+網絡”的物流運作體系,為物流高質量發(fā)展提供有力支撐。